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El derecho a la justicia en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

El derecho a la justicia en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Posted on May 23, 2019

Fotografía por Valeria Castillo

La población con discapacidad enfrenta diversos impedimentos para el ejercicio de sus derechos cuando forman parte de procesos judiciales; usualmente se dan dificultades relacionadas con el acceso a la información sobre sus derechos, tratos inadecuados por parte de las autoridades administradoras de la justicia, así como abordajes incorrectos y desconocimiento sobre el tema de la discapacidad y la legislación actual aplicable (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, s.f.).

El acceso a la justicia por parte de las personas con discapacidad, según el artículo 13 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, debe propiciarse incluyendo los ajustes de procedimiento para promover la accesibilidad y la adecuación del mismo de acuerdo con la edad; con medidas orientadas a la inclusión y participación efectiva en los procesos judiciales. Por ende, los Estados Parte deben capacitar a las personas que trabajan en la administración de la justicia para asegurar el acceso efectivo a esta.

Con esto se tiene que el acceso a la justicia engloba elementos más allá de la posibilidad dada de iniciar un proceso judicial. Señala la Convención que es primordial fomentar la accesibilidad en cada una de las etapas que integran estos procedimientos, incluida la etapa de investigación y otras preliminares. Adicionalmente, destaca la necesidad de capacitación para el personal, pues son ellos quienes interactúan con las personas con discapacidad en los procesos judiciales (Palacios y Bariffi, 2007).  Estos elementos deben ser implementados en aras de garantizar el acceso real a la justicia por parte de las personas con discapacidad.

En Costa Rica, las iniciativas desde el Poder Judicial se materializan a través de la Subcomisión para el Acceso a la Justicia de Personas con Discapacidad que señala que 

A través de políticas emanadas de la Comisión de Acceso a la Justicia – ente rector en la materia – el Poder Judicial vela por que se brinden las mejores condiciones de acceso a la justicia, a las poblaciones en condición de vulnerabilidad usuarias de los servicios institucionales, entre ellas las personas con discapacidad, población cuyas necesidades son canalizadas a través de la Subcomisión para Personas con Discapacidad, dedicada exclusivamente a trabajar en su beneficio desde el año 2005, año de su creación (Poder Judicial, 2018).

La contextualización anterior permite conocer muchas de las necesidades e importancia que tiene este derecho respecto al desenvolvimiento de la vida de las personas con discapacidad. Por lo que, se considera pertinente su análisis en la Formulación de indicadores e índices sobre los derechos de las personas con discapacidad, (se recomienda ver las publicaciones del blog: “Derechos de las Personas con Discapacidad en Costa Rica” e “Indicadores sobre discapacidad: Impulsando el ejercicio efectivo de los derechos humanos”).

Como se ha mencionado, los indicadores estructurales monitorean documentos jurídicos que tutelan el acceso a la justicia como derecho. En los indicadores de proceso se enfatiza en medir el cumplimiento de las acciones establecidas por la Convención para propiciar el acceso a la justicia, a saber: accesibilidad en los procedimientos, capacitación del personal administrador de la justicia y el número total de casos interpuestos ante circuitos judiciales por personas con discapacidad. Finalmente, los indicadores de resultado muestran el número de casos resueltos en los cuales se involucran personas con discapacidad y el índice de satisfacción que tienen las personas con discapacidad con respecto a la prestación de servicios judiciales. 

En el siguiente cuadro se muestran las premisas planteadas alrededor del derecho al acceso a la justicia:

Acceso a la justicia

EstructuralesProcesoResultado
1 Convención Americana de Derechos Humanos
2 Convención de los Derechos de los Niños y Niñas
3 Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes
7 Declaración Universal de Derechos Humanos
9 Ley 4573 Código Penal
17 Ley 8661 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
26 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad
28 Código de la Niñez y la Adolescencia
D8.P1 Total de casos interpuestos en los circuitos judiciales del país por personas con alguna discapacidad
D8.P2 Porcentaje de los procedimientos de atención de situaciones y recepción de denuncias que sean accesibles para las personas con discapacidad
D8.P3 Porcentaje del presupuesto del Poder Judicial destinado a la Defensa de Personas con alguna Discapacidad en procesos Judiciales
D8.P4 Total de funcionarios policiales y judiciales capacitados en la atención de situaciones y recepción de denuncias interpuestas por personas con discapacidad
D8.R1 Porcentaje del total de juicios, que han sido resueltos donde estén involucradas personas con discapacidad
D8.R2 Índice de satisfacción con los servicios judiciales para la atención de denuncias

Fuentes consultadas

Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (2008). Convención sobre los derechos de las personas con Discapacidad. Ley N° 8661 del 29 de setiembre de 2008. Recuperado de http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=64038&nValor3=74042&strTipM=TC

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina. (s.f.). Acceso a la justicia para personas con discapacidad. Recuperado el 5 de diciembre de 2018 de http://www.jus.gob.ar/areas-tematicas/acceso-a-la-justicia-para-personas-con-discapacidad.aspx

Palacios, A y Bariffi, F. (2007). La discapacidad como una cuestión de derechos humanos. Una aproximación a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Recuperado el 28 de noviembre de 2018 de  http://repositoriocdpd.net:8080/bitstream/handle/123456789/402/L_PalaciosA_DiscapacidadDerechosHumanos_2007.pdf?sequence=1

Poder Judicial de República de Costa Rica. (2018). Personas con discapacidad. Recuperado el 5 de diciembre de 2018 de https://accesoalajusticia.poder-judicial.go.cr/index.php/subcomisiones/discapacidad

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